关于规范认定大学生农村创业特色示范平台 促进大学生到农村(返乡)创业的通知

寿光人力资源市场2019-03-13 13:16:45

为规范认定大学生农村创业特色平台,促进大学生到农村(返乡)创业,根据山东省财政厅、人力资源和社会保障厅下发的《山东省省级大学生创业引领计划专项扶持资金管理暂行办法》(鲁财社〔201641号)和潍坊市人力资源和社会保障局、财政局等16部门《关于促进大学生到农村创业的通知》(潍人社〔201660号)有关规定,现就规范认定大学生农村创业特色平台工作通知如下:

一、建设要求

为促进更多大学生到农村(返乡)创业,实现大学生创业和新农村建设的紧密结合,鼓励当地政府或个人、企业、合作社等社会力量充分利用自身在区位、产业、流通、人才等方面的优势,面向基层乡镇(街道)建设各类大学生农村创业特色平台。

鼓励各地面向基层乡镇,推动建设一批为创业大学生和当地创业农户服务的创业孵化基地、创业园区、创业车间、农业社会化组织等各类农村创业服务实体,提供一站式集中服务,落实各项创业扶持政策,积极创造条件吸引大学生到相应领域创业。同时带动当地农民提升专业技能水平,转变农业发展方式,利用当地优势开展创业活动,拓宽致富途径。

鼓励和支持特别是大学生通过创办农村电商服务中心、合作社、农村技术服务中心等创业平台,以创业带动创业,带领当地大学生和农户创业,通过整合当地优势资源、特色产业,提供集约化、标准化的涉农科技服务,创建知名品牌,开展网上推介、销售,提供专业化客服,搭建完善的线上线下衔接通道。实现农村生产与需求对接,涉农产业与新兴产业对接,拓展当地特色产品外销大市场。

二、认定和奖补标准

(一)认定标准

由政府或个人、企业、合作社等社会力量创建的,面向基层乡镇(街道)建设的大学生农村创业特色平台,挂牌(亮化)为“xx乡镇(街道)或xx社区(村)大学生创业基地(园区、合作社、电商平台)”等。可采取为大学生或农户提供创业服务的各类孵化基地、创业园区、农村创业电商平台、涉农科技服务平台、大学生创业企业+合作社+家庭农场(农户)的农村创业合作社等多种形式。具体标准有:

1.独立的法人资格。取得法人资格,固定的专业服务团队,并配备一定数量具有相应专业知识和技能的管理服务人员;

2.固定的创业服务实体。有相对集中和固定的经营服务场所、办公场地和共享的服务空间,辐射带动周边大学生和农户创业,积极吸引大学生返乡创业,形成创业聚集区;

3.配套的创业服务。根据服务对象的需要,提供创业带动、政策法律咨询、信息服务、项目开发、工商注册、技术支持、人才培训、物流快递、跟踪扶持等“一站式”创业服务,积极创造条件吸引大学生到农村创业。具备条件的,建立农业网络信息服务平台,设置固定的培训场地,根据当地特色,面向大学生创业者及当地农户,有针对性地开展创业培训指导,提供生产、种植、养殖、农业技术等支持;

4.健全的管理制度。具有完善的创业实体评估准入制度、财务管理制度、日常管理服务等规章制度;

5.积极落实各项创业扶持政策。通过多种形式、多种渠道,做好各项创业扶持政策的宣传,帮助符合条件的创业大学生落实创业扶持政策。平台集中创业的,要在房租、经营场地、水电费、宽带等方面提供优惠和补贴;

6.一定数量的创业实体。平台内的创业服务对象要达到一定数量,并签订创业服务协议。其中,由非大学生创办的,平台入驻或所服务大学生创业实体要达到一定数量。

(二)奖补标准

1.达到市级大学生创业示范平台标准的大学生农村创业特色平台,参与市级大学生创业示范平台评估认定,并依据相关规定获得相应奖补。

2.其他小型农村创业基地、电商创业平台、农业社会化组织、众创空间等各类大学生农村创业特色平台,可申报大学生农村创业特色示范平台。具体奖补标准为:

1)服务对象包含毕业十年内的大学生创业实体,达到6家及以上的,给予不超过10万元的一次性奖补。

2)服务对象包含毕业十年内的大学生创业实体,达到3家及以上,同时创业农户达到6家及以上的,给予不超过10万元的一次性奖补。

3)平台由毕业十年内的大学生创办,满足所服务的毕业十年内创业大学生达到3家及以上或创业农户达到6家及以上两项条件之一的,给予不超过5万元的一次性奖补。

以上奖补不重复享受。

三、评估认定

申报单位需提交以下材料:

1.《潍坊市大学生农村创业特色示范平台申请表》;

2.平台大学生创业工作情况报告,主要内容包括平台建设运行及管理情况,重点突出本平台的特色优势;本平台为带动大学生及农户创业出台的各项优惠政策和服务项目;

3.创业服务对象实体名册(花名册)、基本信息、营业执照、法定代表人身份证复印件、毕业证复印件、员工劳动合同复印件;实体(农户)与创业平台签订的创业服务合同(协议);平台内创业典型材料汇编;

4.平台建设运行管理情况:包括平台入驻、日常管理服务制度的设立及落实情况;各项创业服务开展情况及相关记录;平台运行单位营业执照、服务人员花名册、劳动合同、工资发放证明等相关材料;

5.政府各项扶持政策及平台自身优惠政策落实情况。如创业场地补贴、社保补贴、住房补贴(中心城区) 、一次性创业补贴、创业岗位开发补贴、贴息贷款等。

各申报单位要加强自身资质、申报材料、平台建设等方面严格审查,并对所报材料的真实性负责。申报材料请于2017728日前提交。

四、相关要求 

省级大学生创业引领计划专项扶持资金统筹集中用于大学生农村创业特色示范平台奖补,省财政直管县()评选潍坊市级大学生农村创业特色示范平台指标单列。

大学生农村创业特色示范平台要按照《关于做好大学生创业示范平台奖补资金管理使用工作的通知》(潍人社〔201679号)规定,签订三方协议,设置专用账户,规范使用奖补资金,做到专款专用。

 

 

人:陈浩

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